影片《四平风云》围绕“套娃计划”展开，卧底李虎成在运输制毒原料途中遭遇意外牺牲，张浩临危受命，顶替其身份深入贩毒组织，以运输司机为掩护，暗中收集犯罪证据。与此同时，禁毒警周勋在截杀毒品行动中失败，为追查幕后黑手，他果断以警察身份潜入毒枭内部，却因信息隔绝被公安同志李正误认为内鬼，两人冲突不断。张浩在毒巢中步步为营，既要应对毒贩的试探与暴力，又要设法与外部警方建立联系。周勋则在黑警与毒贩的双重夹击下，屡次陷入险境。一次交易中，张浩与周勋意外相遇，彼此怀疑又不得不联手自保，逐渐发现“套娃计划”背后竟牵连高层腐败与警界内鬼。随着调查深入，张浩的真实身份即将暴露，周勋也面临被毒枭识破的危机。两人在信任与猜忌间挣扎，最终决定携手反击，却遭遇毒枭设下的致命陷阱。影片以紧凑的节奏、凌厉的动作场面，展现了卧底在黑白边缘的孤独与坚守，以及正义在暗夜中不屈前行的力量。